本期要目
【重要精神】
●省第十四次党代会精神学习提纲
【运行通报】
●全市1~10月工业经济运行情况通报
【县区传真】
●都昌县:6.1亿投入园区基础设施建设
【重大项目推进】
●日昌升项目进展顺利
【重要精神】
省第十四次党代会精神学习提纲
11月12日至16日,中国共产党江西省第十四次代表大会在南昌召开。这次大会是在我省全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。省第十三次党代会以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,省委团结带领全省广大党员和干部群众,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西奋斗目标,深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”工作方针,扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各项事业取得新的重大成就。五年来,全省人均生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资总额实现翻番,主要经济指标增幅高于全国平均水平,多项指标在全国位次前移,发展质量和效益不断提升,江西发展站在新的历史起点上。省第十四次党代会认真总结过去五年的工作,科学分析面临的机遇和挑战,精心谋划未来的发展,对于全省上下进一步解放思想、开拓进取,深入贯彻新发展理念,大力弘扬井冈山精神,决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福江西,具有十分重要而深远的意义。
大会听取了鹿心社同志代表省第十三届委员会作的题为《深入贯彻新发展理念,为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西而奋斗》的报告,书面审议了省纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党江西省第十四次代表大会关于中共江西省第十三届委员会报告的决议》《中国共产党江西省第十四次代表大会关于中共江西省第十三届纪律检查委员会工作报告的决议》,选举产生了由82名委员、17名候补委员组成的中共江西省第十四届委员会和由45名委员组成的中共江西省第十四届纪律检查委员会。在中共江西省委十四届一次全会上,鹿心社、刘奇、姚增科、李炳军、孙新阳、赵爱明、毛伟明、尹建业、殷美根、陈兴超、刘捷、赵力平等12名同志当选中共江西省第十四届委员会常务委员会委员,鹿心社同志当选书记,刘奇、姚增科同志当选副书记。中共江西省纪委十四届一次全会选举、并经中共江西省委十四届一次全会批准,孙新阳同志当选省纪委书记。
这次大会,共有会议代表(含特邀代表)677人,实际参会665人。全体代表认真履行代表职责,严守会议纪律,认真审议报告,深入开展讨论,积极建言献策。期间,全体代表还采取分团集中收听收看的方式,认真学习习近平总书记在孙中山诞辰150周年纪念大会上的重要讲话,省四套班子领导同志参观纪念孙中山先生诞辰150周年图片展,坚定民族复兴理想,增强发展信心决心。全体代表集中观看国家大剧院原创歌剧《方志敏》,接受精神洗礼,传承红色基因,矢志为国奋斗。全体代表自始至终着正装、佩戴党徽出席会议和参加活动,增强了党员意识,展示了良好形象。整个大会庄重简朴热烈,是一个凝聚人心、鼓舞士气的大会,是一个团结奋进、加快发展的大会。
当前及今后一个时期,学习宣传贯彻落实好省第十四次党代会精神,是摆在全省各级党组织和党员干部群众面前的首要政治任务。大会的精神主要体现在鹿心社同志所作的报告中。报告由四大块六个部分构成,全文约16600字。第一大块(第一部分),主要是总结过去五年的成就;第二大块(第二部分)是总论,主要是明确未来五年的总体要求和奋斗目标;第三大块(第三、四、五部分)是分论,主要是提出今后五年的重点任务;第四大块(第六部分),主要是对党的建设进行部署。报告科学总结了过去五年特别是党的十八大以来,全省取得的巨大成就和宝贵经验,客观分析了未来五年江西面临的重大机遇和压力挑战,明确提出了今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,是站在新的历史起点上推进全省加快发展、科学发展的纲领性文件。
第一部分,坚持科学发展,绿色崛起迈出坚实步伐
报告从六个方面系统总结了各项事业取得新的重大成就。一是经济实力显著增强。二是改革开放深入推进。三是生态优势更加彰显。四是区域格局完善优化。五是民生福祉持续提升。六是党的建设不断加强。报告指出,过去的五年,是科学发展成效显著的五年,是绿色崛起阔步前进的五年,是实干兴赣奋发有为的五年。
报告用“六个必须、一个归结”提炼了过去五年的基本经验和深刻启示。一是必须与党中央保持高度一致。二是必须以经济建设为中心。三是必须深化改革开放。四是必须推进生态立省。五是必须坚持以人民为中心的发展思想。六是必须加强党的领导。五年的经验归结到一点,就是要把中央方针政策与省情实际结合起来,明确目标、找准路径,保持定力、真抓实干,开拓进取、攻坚克难,全面推进江西改革发展。
报告深入剖析了当前存在的不足和面临的问题,主要是:经济总量不大,主导产业不强,创新能力不足,特色优势没有充分发挥,民生事业还有短板,制约发展的一些体制机制障碍依然存在,全面深化改革面临不少难啃的“硬骨头”,干部观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,全面从严治党任重道远。报告强调,针对这些不足和问题,我们要以科学的态度、有力的措施,切实加以解决。
第二部分,决胜全面建成小康社会,建设富裕美丽幸福江西
报告对省情特征作出了“三个仍然”的判断,即发展不足仍然是江西的主要矛盾,欠发达仍然是江西的基本省情,相对落后仍然是江西的最大现实。并要求我们必须清醒认识、深刻把握这个省情特征,做到“三个始终”:始终扭住发展第一要务,始终贯彻新发展理念,始终坚持真抓实干。
报告指出,当前和今后一个时期,我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前,我省面临的重大机遇有三个:一是“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群等国家战略深入实施,有利于发挥毗邻长三角、珠三角、闽东南三角区和拥有长江中游地利的区位优势,提升在全国发展格局中的地位;二是全面深化改革深入推进,有利于破除制约发展的体制机制障碍,为发展持续注入新动力;三是国家把生态文明建设放在更加突出位置,有利于发挥生态大省和先行先试优势,率先走出生态与经济协调发展的新路。同时,我省面临着既要加快发展又要保护生态的双重压力,面临着既要扩大总量又要提升质量的双重任务,面临着既要勇于变革又要防范风险的双重挑战。强调机遇与挑战并存、机遇大于挑战。
报告提出,今后五年,全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求,大力弘扬井冈山精神,深化改革开放,推进创新创业,发挥特色优势,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面加强党的建设,走出具有江西特色的绿色发展新路,打造美丽中国“江西样板”,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗。
围绕总体要求,报告提出了奋斗目标,即在全面建成小康社会的基础上,带领全省人民朝着建设富裕美丽幸福江西前进。主要任务是,要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国“江西样板”,加快绿色崛起;要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。
在总体目标之下,报告提出“两成为、三提高”的具体目标,即:成为长三角、珠三角、闽东南三角区的重要战略腹地和长江经济带的重要战略支撑,成为生态文明建设领跑者,人民生活水平和质量普遍提高,社会文明程度明显提高,全面从严治党水平显著提高。
对于做好今后的工作,报告指出新发展理念是我们做好工作的根本指针,要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,用新发展理念引领发展行动;强调井冈山精神是我们夺取胜利的强大力量,要结合新的时代条件大力弘扬井冈山精神,坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利,用井冈山精神强决胜之志、扬奋进之帆。从新发展理念和井冈山精神内涵切入,报告提出了“五个坚持”,即:坚持解放思想、坚持实事求是、坚持改革创新、坚持艰苦奋斗,坚持依靠群众。
报告豪情满怀地指出,决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西,我们有良好的基础。只要坚定信心,矢志奋斗,我们的任务就一定能完成,我们的目标就一定能实现,一个富裕美丽幸福的江西就一定会崛起于祖国中部大地。
第三部分,推进经济总量质量双提升,建设长江经济带重要战略支撑
报告指出,经济建设是强省之基、富民之要。必须坚定不移加快发展,推动经济中高速增长,持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型,不断优化经济结构,提升发展质量和效益。江西作为长江经济带的重要组成部分,区位优势突出,战略地位重要。要扭住创新驱动“牛鼻子”,打好产业转型升级“主动仗”,建设长江中游地区先进制造业和新兴产业聚集地、中部地区新型城镇化发展示范区、内陆双向开放合作新高地,增强对接融入“一带一路”、长珠闽经济板块的实力,成为长江经济带的重要战略支撑。
一是推动产业迈向中高端。做大做强做优产业,是我省经济发展重大而紧迫的任务。要坚持以新型工业化为核心,协同推进现代农业和现代服务业发展,把特色优势转化为竞争优势和发展优势。要深入实施工业强省战略,加快建设现代农业强省,全面推进服务业发展升级。
二是推进区域城乡协调发展。坚持区域协同、城乡统筹,优化生产力布局,在增强发展协调性中壮大整体实力,在加强薄弱环节中增强发展后劲。要提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起“区域发展格局。要坚持新型工业化、新型城镇化双轮驱动,有序推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化,全面提升城镇化发展质量和水平,推动城乡协调发展。
三是建设创新江西。创新是引领发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略,以科技创新为核心,全面推动制度创新、管理创新、业态创新,加快发展动力转换。要着力抓好重点产业创新,深入推进大众创业万众创新,加快推动创新要素集聚。
四是深入推进改革攻坚。深化改革是加快转型升级的关键之举。要坚持问题导向,敢于向一切顽瘴痼疾开刀,勇于破除各种利益固化藩篱,不断为发展注入强大动力。要打好供给侧结构性改革攻坚战,深化重点领域改革,凝聚改革合力,推动各项改革部署落地生根、取得实效。
五是打造内陆双向开放高地。扩大开放是加快发展的必由之路。要坚持“引进来|”与“走出去”协调互动,高水平引进来,多领域走出去,全方位建机制,构建全面开放新格局。
报告强调,建设长江经济带重要战略支撑,事关江西发展全局。我们要咬定目标、主动作为,加快发展、壮大实力,努力提高江西在全国发展格局中的地位。
第四部分,建设国家生态文明试验区,打造美丽中国“江西样板”
报告指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。必须始终坚持在保护中发展、在发展中保护,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。建设国家生态文明试验区,是江西绿色发展的“金字招牌”。要牢牢把握这个历史性机遇,把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,探索生态文明建设新模式,打造美丽中国“江西样板”。
一是保持生态质量全国领先。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。要坚持保护优先、源头控制、综合治理,做好“治山理水、显山露水”文章,更好发挥江西作为我国南方生态屏障的重要作用。要加强源头系统保护,抓好污染综合治理,增加生态服务供给,让人民群众共建共享更多生态福祉。
二是探索“两型”社会建设经验。全面节约和高效利用资源是建设生态文明的重要途径。要坚持节约优先,推动资源利用方式根本转变,提升资源节约型、环境友好型社会建设水平。加快构建高效节能体系,提升土地资源利用效率,加强水资源管理和利用。
三是推动绿色经济走在前列。绿色发展是可持续发展的必然要求。要加快发展绿色产业,完善绿色产业体系,发展低碳循环经济,推行绿色生活方式,争做绿色经济发展排头兵。
四是形成生态文明建设制度成果。制度创新是国家生态文明试验区建设的核心。要深入开展生态文明体制改革综合试验,健全完善生态资源保护管理、生态利益公平分享、生态建设考核评价等制度体系,构建具有江西特色、系统完整的生态文明建设制度体系。
报告强调,绿水青山就是金山银山。我们一定要坚持绿色发展理念,当好生态文明建设领跑者,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路。
第五部分,增进人民福祉,创造和谐文明的幸福生活
报告指出,建设富裕美丽幸福江西,根本目的是让人民生活更幸福更美好。必须更加注重民生改善,更加注重公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。报告强调,幸福生活,不仅要物质富裕,而且要精神富有。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,大力繁荣社会主义文化,大力发展社会主义民主法治,大力建设社会主义和谐社会,使人民群众有更多的获得感、幸福感。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。这是全面建成小康社会最艰巨的任务。要按照核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,整合资源,分类指导,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。
二是加强以保障和改善民生为重点的社会建设。这是社会和谐稳定的重要基础。要坚持不懈实施民生工程,着力解决群众生产生活突出问题,提高公共服务能力。要扎实做好就业和社会保障工作,努力办好人民满意的教育,加快推进健康江西建设,加强和创新社会治理,促进社会和谐。
三是加强社会主义民主法治建设。这是创造幸福美好生活的重要保障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,维护社会公平正义,保障人民群众合法权益。要发展社会主义民主,推进依法治省进程,改进地方党委领导.
四是建设文化强省。赣鄱文化历史悠久、底蕴深厚。要坚持社会主义先进文化前进方向,发挥文化资源优势,加快建设文化强省,满足人民群众日益增长的精神文化需求。要坚定文化自信,繁荣文化事业,发展文化产业。
报告强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全省上下要积极行动起来,人人参与、人人尽力、人人享有,共同绘就赣鄱大地和谐文明的新画卷。
第六部分,坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态
报告指出,做好江西的工作,关键在党,关键在人,关键在党要管党、从严治党。必须始终坚持全面从严治党,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,保持党的先进性和纯洁性,努力建设风清气正的政治生态。报告强调,全面从严治党,核心是加强党的领导;加强党的领导,根本是坚持党中央集中统一领导。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,明确习近平总书记的核心地位,这是党心所向、民心所向,是党和国家根本利益之所在。全省党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加有力地把党中央各项决策部署落到实处。
一是坚守共产党人精神追求。理论上清醒,政治上才能坚定。要强化理论武装,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强党性修养,拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”.锤炼道德品格,以实际行动彰显共产党人的人格力量。强化担当精神,用新时期的“第一等工作”为党分忧、为党担责、为党尽责。
二是严肃党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真贯彻执行民主集中制,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,规范和纯洁党内同志交往。领导干部要以身作则、以上率下,为广大党员干部作出表率。
三是建设高素质干部队伍。宏伟的事业,需要忠诚干净担当的高素质干部。要坚决贯彻党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,让正确的选人用人导向更加鲜明。要加强干部教育培训,推进干部专业化能力建设。要改进干部监督管理,让干部置于有效监督下。要完善干部考评体系和奖惩机制,引导干部树立正确政绩观。要建立完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责.
四是增强基层党组织生机活力。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,提高基层党建工作水平。要加强基层服务型党组织建设,健全党的基层组织体系,加强党员队伍建设,大力整顿软弱涣散基层党组织,加强党内激励关怀.要加大党建带群建力度,增强群团组织的政治性先进性群众性。
五是持之以恒正风肃纪。作风建设永远在路上。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。要深入贯彻中央八项规定精神,坚持和发扬党的优良传统和作风。正风必须肃纪。要坚持把纪律挺在前面,用纪律管住全体党员。要旗帜鲜明讲政治,把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,始终做政治上的明白人、讲忠诚的知行合一者。要加大监督执纪问责力度,用好监督执纪“四种形态”,真正让纪律成为“带电的高压线”。各级领导干部要带头抵制不正之风,带动广大党员和干部群众见贤思齐,使优良作风成为江西党员干部的亮丽名片。
六是坚定不移反对腐败。要保持高压态势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以最坚决的态度减少存量,以最果断的措施遏制增量。谁搞腐败就要谁付出代价,决不让腐败分子有藏身之地。要推动反腐败斗争向标本兼治深化,加强制度建设,健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加强党风廉政教育,培育良好家风。要深化纪律检查体制改革,完善巡视巡察和派驻监督制度,加强反腐败协调机制建设.要认真落实党内各项监督制度,形成监督合力,增强监督实效.
省纪委工作报告从管党治党政治责任层层压实、作风建设在坚持中不断深化,惩治腐败始终保持高压态势,巡视“利剑”作用充分发挥,纪检监察机关和队伍建设在深化中不断加强五个方面对过去五年工作进行了回顾和总结。对今后五年工作从增强“四个意识”,严明纪律特别是政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;牢牢抓住落实主体责任这个牛鼻子,推动全面从严治党落到实处;大力弘扬井冈山精神,加强作风建设;深化监督执纪“四种形态”,坚决遏制腐败蔓延势头;落实中央巡视工作方针,加强巡视巡察监督;深化党的纪律检查体制改革,激发纪检监察工作活力;坚持围绕中心、服务大局,把正风反腐与促进经济社会发展有机结合起来;践行忠诚干净担当要求,锻造过硬纪检监察干部队伍八个方面进行了部署。要求全省各级纪检监察机关振奋精神,扎实工作,以党风廉洁建设和反腐败斗争的实际成效凝聚党心民心,为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西提供纪律保证。
大会号召全省广大党员和干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗,在新的长征路上奋力谱写中国梦的江西新篇章!
【运行通报】
全市1~10月工业经济运行情况通报
1~10月份,全市规模以上工业实现主营业务收入为4090亿元,增长9.4%;完成工业增加值811亿元,增长9.3%;实现利税总额511.5亿元,同比增长23.7%;完成工业固定资产投资1541.5亿元,同比增长19.8%;完成工业用电量92.2亿千瓦时,同比增长6.9%;完成工业增值税44.2亿元,同比增长37.8%;完成规模以上企业户数1412户,比去年年底净增153户。各项工业经济主要经济指标总量保持全省前列,增幅高于全省平均水平,排位总体靠前。从总量看,工业固投、利税总额、工业用电量、规模以上企业户数4个指标总量居全省第一位;工业增加值、主营业务收入、工业增值税3个指标总量居全省第二位。从增速看,主营业务收入、工业增值税、利税总额3个指标增速居全省第一位;工业增加值增速居全省第三位;工业固投和工业用电量2个指标增速均居全省第四位。全市各县(市、区)工业经济运行情况如下:
一、工业生产情况
1~10月份,全市规模以上工业完成增加值811亿元,占全年目标进度67.6%,同比增长9.3%。从工业增加值完成增速情况看,列前三位的是:九江开发区(9.8%),瑞昌市(9.7%),修水县(9.6%);从完成进度看,列前三位的是:湖口县 (71.8%), 武宁县(69.9%),彭泽县(69.1%)。
二、工业销售情况
1~10月份,全市实现主营业务收入4090亿元,占全年目标进度71.8%,同比增长9.4%。从主营业务收入完成增速情况看,列前三位的是:九江开发区(9.9%)、瑞昌市(9.8%),修水县(9.7%);从完成进度看,列前三位的是:彭泽县(80.9%),武宁县(79.4%),九江县(77.6%)。
三、工业效益情况
1~10月份,全市实现利税总额511.5亿元,占全年目标进度81.2%,同比增长23.7%。从利税总额完成增速情况看,列前三位的是:湖口县(102.7%),九江开发区(50.5%),瑞昌市(20.6%);从完成进度看,列前三位的是:彭泽县(86.7%),濂溪区(84.6%),瑞昌市(84.6%)。
四、工业投资情况
1~10月份,全市完成工业固定资产投产1541.5亿元,占全年目标进度83.3%,同比增长19.8%。从工业固定资产投资完成增速情况看,列前三名为瑞昌市(38.4%),武宁县(30%),九江开发区(22.7%);从完成进度看,列前三位的是:湖口县(96.78%),九江县(88.6%),九江开发区(88.4%)。
五、工业用电情况
1~10月份,全市完成工业用电量92.2亿度,同比增长6.9%,增速高出全省平均水平0.85个百分点。从工业用电完成增速情况看,列前三名为瑞昌市(20.1%),永修县(17.2%),九江开发区(14.1%);高于全市平均增幅的还有修水县(11%)、共青城市(10.7%)。
六、工业增值税情况
1~10月份,全市完成工业增值税44.2亿元,同比增长37.8%,增速高出全省平均水平23.7个百分点。从工业增值税完成增速情况看,列前三名为湖口县(34.2%),九江开发区(30.8%),德安县(22.4%)。
七、规模以上工业企业情况
11份当月全市新增规上企业12户,其中共青城5户、九江开发区2户、湖口县2户、彭泽县2户、九江县1户。1~11月,全市新升规模以上工业企业60户(月报数),其中共青城市15户、湖口县12户、永修县8户、九江开发区7户、修水县4户、德安县4户、彭泽县4户、九江县2户、濂溪区1户、武宁县1户、庐山市1户、都昌县1户。
【县区传真】
都昌县:6.1亿投入园区基础设施建设
都昌县芙蓉山工业园是该县工业主要承载平台,建园14年来,由于受财力不足的局限,园区配套设施建设严重滞后,许多客商都因基础环境太差而不愿落户,尤其是园区内已落户的企业因员工生活不便、招工长期不足,反映比较强烈,改造提升势在必行。为大力策应“新工业十年行动”战略部署,提升园区吸附力和承载力,推动都昌工业发展驶入快车道。都昌县新一届县委班子,通过进一步解放思想,积极创新融资举措,大力破解园区基础设施差难题,投入6.1亿元,实施该县芙蓉山工业园十大基础设施和公共配套工程,取得良好实效。主要做法是:
解放思想,破解思想难题。园区设施改造提升思路提出时,第一个面对的难题就是“天文数字”般的巨大投入,同时少数干部对改造的前景和必要性也心存疑虑。面对这一情况,都昌县委县政府积极从转变思想,克服畏难情绪,正视困难差距入手,迅速达成了全面改造、大力提升的共识。在高起点谋划园区功能布局的基础上,整合人力、物力、财力资源,坚持高标准完善基础设施,投资6.1亿元实施芙蓉山工业园十大基础设施和公共配套工程。
创新举措,破解融资难题。为破解资金来源难题,都昌县委县政府积极创新融资举措,由政府结合新型城镇化建设,采取把十大工程打包成城北新型城镇化项目,通过农发行成功融资4.8亿元;同时在县财力十分有限的情况下,自筹1.3亿,共计6.1亿元投入到园区基础设施建设中。有效成功解决了资金难题。
科学谋划,建设十大工程。十大工程主要包括:通过平台拓展工程,扩大园区土地面积,解决用地不足的问题;针对园区污水特点,实施污水处理泵站工程和污水收集管网工程;延长、拓宽园区内的道路,与主城区无缝连接的路网工程;解决园区企业投资建设宿舍压力的园区公租房建设工程;“招进儿子读书,留住老子务工”的龙头工程—园区思源学校工程;结合北山乡卫生院和派出所的园区医院工程和公安派出所建设;借鉴外地经验做法,建设工业园区实训中心,将就业培训、商务服务、总部经济、餐饮娱乐等功能融为一体的园区实训中心项目;解决园区内垃圾处理站数量少的园区垃圾处理工程。目前十大工程已动工建设,预计2017年底均可完工。
都昌县芙蓉山工业园十大工程改造提升后,将有力加速园区资本、项目、人才的集聚;减轻企业社会成本投入,集中资本投入到生产研发及创新升级中来;同时还有力保护了生态环境;为都昌工业加速发展增添了强劲动力。
【重大项目推进】
日昌升新型环保优质骨料项目进展顺利
截止到11月底,各地日昌升新型环保优质骨料项目进展情况如下。
都昌县:专题召开了日昌升重大工业项目调度会,对项目推进进行了全面部署:(1)国土部门做好采矿权挂牌前期准备工作,力争2017年春节后挂牌出让;(2)苏山乡加快矿山用地征收力度,摸清底数,细致工作,尽快推进征地工作;(3)日昌升(都昌)公司做好加工区建设规划,项目廊道规划,项目临时用电等具体工作。截止到十一月底,项目码头岸线经省,市相关部门现场勘察初步确定5公里6个泊位。
庐山市:通过与九江市国土局协商确定,项目矿山的东牯岭旧矿区治理与西牯岭新矿权设立同步推进。工业区竞得土地目前正在进行三通一平工作。
湖口县:目前矿区地表地质工作已经完成,商务合作协议书文本内容双方已经达成一致。与都昌老山矿区问题,根据两县合作框架协议正在进行林权的分割处理和乌石包矿区的处理工作。
瑞昌市:目前投资方案仍在洽谈中,双方未达成一致意见。